Sauvegarde du lien social

L’action sociale de la ville est pilotée par le Centre Communal d’Action sociale qui met en œuvre une action générale de prévention et de développement social au sein de la ville, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées. Il a un rôle d’accueil, de conseil mais aussi d’orientation auprès des personnes âgées, en difficulté et en situation de handicap. Le CCAS est organisé en 2 pôles : le pôle social et le pôle seniors.

Le CCAS a déménagé, en 2012, dans le quartier Fontaine-Michalon, dans un espace plus approprié qui apporte des avantages aux usagers :

  • Un guichet unique qui regroupe dans un même lieu le CCAS, le CLIC, les services du département (Espace Départemental d’Actions Sociales), l’Allocation pour l’Autonomie et le CMP d’Erasme.
  • Des locaux plus grands, agencés pour favoriser l’accueil des Antoniens avec des espaces permettant une meilleure confidentialité des entretiens.
  • Des locaux accessibles aux personnes à mobilité réduite et proches de la Gare du RER B Fontaine Michalon.

Positionné en qualité de coordonnateur sur le territoire, le CCAS réalise, depuis 2014, un diagnostic social. Il est accompagné, pour le faire, par un cabinet. Il réunit aussi ses partenaires autour de thématiques.

Le CCAS gère toutes les aides facultatives de la Ville d’Antony : bourses communales (participation, selon les ressources, aux frais de cantine pour les demi-pensionnaires de la 6e à la terminale), Bourses du conservatoire, aides au paiement de prestations municipales comme la carte famille : 305 € (2 années de suite) à l’occasion de la naissance d’un troisième enfant ou plus, sur les factures acquittées des activités municipales.

Un axe « accompagnement budgétaire » des familles a également été développé par des CESF (conseillère en économie sociale et familiale). Des actions collectives de type « bar à eau » ou écogestes en matière de consommations d’eau ont été organisées.

Par ailleurs, et comme elle le fait déjà pour le Secours Catholique, la ville a mis à la disposition du Secours populaire un pavillon au 10, cité Duval. Ces locaux ont été inaugurés en octobre 2015.

Enfin, au sein du Centre Communal d’Action Sociale, un Conseil du Bien Vivre Ensemble a été créé pour associer l’ensemble des acteurs œuvrant dans le domaine de la vie sociale.

Seniors

Les questions liées aux difficultés de maintien à domicile sont traitées par le Centre local d’information et de coordination gérontologique (CLIC).

Cette structure d’accueil et d’information destinée aux seniors et rattachée au CCAS d’Antony a été créée en partenariat avec le Conseil Départemental des Hauts-de-Seine. Lieu d’écoute et d’échanges, le CLIC assure l’accueil personnalisé, confidentiel et gratuit des personnes de plus de 60 ans, de leur famille et de leur entourage.

Il informe et facilite l’accès aux droits et aux services dans tous les domaines de la vie quotidienne : aide à domicile, santé, transports, sécurité, habitat et hébergement en institution, vie sociale et culturelle… En concertation avec des professionnels du secteur médico- social et dans le respect du choix des personnes, le CLIC est chargé de coordonner les actions en direction des personnes âgées. Il recueille les attentes et les besoins des seniors, évalue et favorise l’articulation des interventions (sanitaires, sociales, techniques…).

Le CLIC a enfin une mission d’observation des besoins et attentes des seniors à Antony. Il doit aussi promouvoir des actions collectives de prévention, de formation et de soutien (conférences, groupes d’échanges, ateliers…) en direction des personnes âgées, de leur famille et des professionnels.

Il met ainsi en œuvre un café des aidants, depuis 2013, (un lieu et un temps de soutien et d'échange pour les aidants proches des personnes âgées et/ou handicapées), ainsi que des ateliers de prévention des chutes et un parcours « sécurité » à destination des seniors.

Il anime aussi un réseau de bénévoles intervenant par téléphone auprès des personnes âgées isolées dans le cadre du plan canicule et de la veille hivernale.

Créé en 2009 par le CCAS, le Conseil des seniors est une instance consultative composée de 40 membres. Lien entre les élus et la population, il s’inscrit dans une dynamique participative et a pour objectif d’associer les seniors aux projets de la municipalité, et de promouvoir leurs propositions, en particulier dans les domaines concernant les personnes âgées. Il s’organise autour de commissions thématiques : économie-emploi-formation, santé, culture-loisirs-sport, urbanisme-environnement-transport. Par exemple, des toilettes sèches ont été installées pendant 6 mois au parc des Alisiers, à la demande du Conseil des seniors.

Par ailleurs, la résidence Renaître accueille les seniors valides et autonomes qui souhaitent bénéficier d’un environnement sécurisé et d’une vie en société, tout en conservant leur indépendance. La rénovation de la résidence Renaître sera poursuivie. Un appartement d’accueil temporaire est proposé pour une période allant de quelques semaines à un mois.

Le CCAS propose également toute une gamme de services pour venir en aide aux plus âgés : aides à domicile, téléassistance, Monsieur dépannage, repas à domicile,… Concernant ce dernier point, le marché de restauration a été renouvelé en 2014 et permet aux séniors bénéficiant de ce service d’avoir un choix de menus. De plus, de nouveaux outils technologiques sont mis en place pour gérer les livraisons. Une réflexion autour des prestations de maintien à domicile existant sur Antony et sur les innovations possibles particulièrement en matière d’aide aux aidants est actuellement menée.

Le CCAS assure également des actions dans le domaine des animations avec notamment la Maison des Ans Toniques, les sorties d’hiver et de printemps, un séjour à la mer et les fêtes de fin d’année. Un grand thé dansant est organisé en mars à Vasarely.

Logement

Dans le cadre de sa lutte contre l’exclusion, la ville agit contre le mal logement.

A fin 2016, la ville comptait 5 672 logements sociaux pour 26 337 résidences principales. Son ratio SRU est donc de 21,54%.

En 2017, la première tranche du projet Harmony va lui apporter 46 logements sociaux supplémentaires et l’achèvement de la réhabilitation du bâtiment A de la résidence universitaire, 320 logements sociaux étudiants, ce qui portera le parc social d’Antony à 6 038 logements.

37 logements seront, en outre, en construction en VEFA dans le cadre de la deuxième phase de l’opération Harmony et 16 logements individuels seront construits rue Emile Lévêque.

Antony Habitat va lancer la réhabilitation des 338 logements des trois tours du Parvis de la Bièvre, pour lesquels la ville se propose d’accorder une participation de 108 000 euros au titre du lot sécurité. Il va aussi remplacer les menuiseries de la Résidence Jeanne d’Arc et assurer l’étanchéité des toitures terrasses des Résidences Tamise, Danube et Caspienne, au Noyer Doré.

Enfin, l’année 2017 verra la démolition de la tour du 6, Rue Scherrer, dont les derniers habitants sont en voie de relogement.

Lors de son Conseil municipal de décembre 2008, la ville a adopté la charte du logement solidaire, signée avec des associations œuvrant pour l’insertion et l’accompagnement des personnes défavorisées et la lutte contre le mal logement. Dans ce cadre, elle a voté chaque année des crédits pour acquérir des logements dans le parc privé, dont la gestion est confiée à des associations. 16 logements ont été acquis à ce jour.

Handicap

La ville d’Antony veille à l’intégration des personnes à mobilité réduite sur la commune, tant en terme de service que d’accessibilité.

Signataire en 2001 de la charte ville/handicap avec les associations, la Ville d’Antony s’efforce d’apporter des améliorations au quotidien des personnes. Ainsi, un référent charte ville/handicap assure le lien avec les associations et les usagers, et une commission extra-municipale réfléchit aux améliorations possibles de leur vie quotidienne, que la municipalité met en œuvre dans la mesure de ses moyens.

Par ailleurs, la ville organise, chaque année, un parcours d'accessibilité dans un quartier, en présence des représentants d'associations, des services techniques de la ville, des élus et du référent handicap, afin de déceler les travaux d’amélioration à mettre en œuvre.

Au niveau de l’accessibilité, des diagnostics de la voirie et des établissements publics ont été établis en 2009 et 2010, et la ville a déposé son Ad AP (Agenda d’accessibilité Programmé) qui a été validé par la préfecture. Le document définit un programme de travaux sur 9 ans afin de rendre accessible l’ensemble des équipements publics de la ville.

Ainsi, l’Hôtel de Ville, le CCAS et la  médiathèque Anne-Fontaine ont été équipés de balises sonores facilitant le déplacement des personnes déficientes visuelles. Le bâtiment de l’Hôtel de Ville a été équipé d’une main courante sur les deux accès extérieurs. Les sanitaires de l’Hôtel de Ville et de la médiathèque Anne-Fontaine ont été mis aux normes pour personnes à mobilité réduite. Le groupe scolaire Velpeau, et celui des Rabats ont été également mis aux normes d’accessibilité en 2014/2015. Celui du groupe scolaire La Fontaine a été mis en accessibilité en 2016.

Les travaux de réaménagement du multi-accueil La Clé des Champs ont permis de réaliser les travaux d’accessibilité de l’équipement.

En 2017, la ville engagera les travaux programmés pour la première année de l’AdAP (CCAS, Club des Aînés, Maternelle J. Moulin, Espace Pajeaud, Maison des Bas Graviers, Marché, Multi-accueil La Clé des Champs, Multi-accueil Pomme de pin, RAM une souris verte).

Dans les programmes de rénovation ou de réaménagement/agrandissement des équipements publics, les mises aux normes accessibilité sont toujours prises en compte

Le cinéma « le Sélect » reconstruit intègre un système d'audio-description des films à l’attention des personnes non-voyantes. Il est accessible aux personnes à mobilité réduite, tout comme l’espace Vasarely, la salle du Mont Blanc, le gymnase Adolphe Pajeaud et la crèche Coquelicots.

Depuis 2001 déjà, toutes les rues reconstruites sont équipées pour les personnes défaillantes visuelles de bandes rugueuses au sol (dites podotactiles), face aux passages piétons. Une quinzaine de bandes de guidage ont été installées sur divers carrefours avec le concours de l’association Valentin Haüy. Des potelets contrastés à bouts blancs ont été ajoutés ou ont remplacé les anciens dispositifs. 369 dispositifs sonores ont été placés aux feux de circulation et 161 places de stationnement sont réservées aux personnes en situation de handicap. Un plan de 3 ans avait été prévu pour la mise aux normes d’accessibilité de toute la voirie pour les PMR. A la fin de l’année 2014, 75% de la voirie communale était accessible. Un nouvel état des lieux est en cours d’élaboration.

La ville favorise aussi l’accueil des enfants handicapés en milieu scolaire et de loisirs :

  • Les enfants qui présentent un handicap ou dont un membre de la famille proche présente un handicap sont accueillis prioritairement dans les établissements d’accueil de jeunes enfants, sous réserve que le handicap soit compatible avec la vie en collectivité.
  • Un projet personnalisé de scolarisation (PPS) est défini avec les parents de chaque enfant handicapé, afin de permettre son accueil et son intégration en établissement généraliste.
  • La Municipalité a mis en place avec l’Education Nationale 3 classes d’intégration scolaire (CLIS) à Antony.
  • Projet d’accueil individualisé périscolaire (PAIP) des enfants souffrant d’allergies alimentaires ou de maladies chroniques, selon deux procédures au choix.
  • Les centres de loisirs accueillent les enfants en situation de handicap dans le cadre d’un projet personnalisé périscolaire. Une trentaine d’enfants sont accueillis régulièrement dans des conditions qui font qu’Antony est désormais considérée comme une ville de référence par les autorités.
  • En partenariat avec l’association Valentin Haüy, la médiathèque Anne Fontaine a mis en place des CD audio spécialement conçus pour faciliter la lecture pour les personnes déficientes visuelles.

Par ailleurs, la ville a voté en 2007 un abattement sur la taxe d’habitation de 10 % de la valeur locative moyenne, pour les contribuables qui hébergent une personne handicapée.

Enfin, a été inauguré en juin 2015 le siège Ile-de-France de l’entreprise CVSI (Communication visuelle et signalétique industrielle), spécialisée dans la réalisation de signalétique et engagée dans l’insertion, tout particulièrement des travailleurs handicapés. Le siège est situé dans un local que la ville a aménagé dans un pied de tour du quartier du Noyer Doré.

Politique de la ville

La ville d’Antony vient d’achever la rénovation urbaine du quartier du Noyer Doré.

Grâce à la construction de nombreux équipements publics (Parc du Noyer Doré, Médiathèque Arthur Rimbaud, Complexe sportif Eric Tabarly, Centre commercial des Baconnets, Résidence étudiante Louise Bourgeois,…), à la résidentialisation et aux réaménagements des voiries et des espaces, et à une mixité sociale retrouvée, ce quartier est aujourd’hui agréable à vivre.  La nouvelle salle du Mont Blanc, destinée à l'accueil des fêtes familiales et associatives, a ouvert en décembre 2014.

Parallèlement, un contrat urbain de cohésion sociale (CUCS), a été signé par la ville d’Antony, l’État et le Conseil Départemental, avec pour objectifs d’améliorer le cadre de vie et l’accès aux soins, de favoriser l’emploi et le développement économique, la réussite éducative des enfants et des jeunes, de prévenir la délinquance, de soutenir la citoyenneté et de promouvoir les valeurs républicaines.

Un chef de projet, responsable de la Politique de la ville à Antony, assure la coordination de toutes les actions entreprises dans le quartier du Noyer-Doré : structure périscolaire 1 2 3 Malins, Ecoute du Noyer-Doré, Accompagnement Suivi Jeunes, Activ’Ac,…

La ville soutient également les associations œuvrant dans l’accompagnement éducatif, l’appui à la parentalité, la médiation socio-culturelle, le théâtre social pour les jeunes, les sports, la mobilisation de femmes, l’alphabétisation,…

Grâce à sa très forte mobilisation, la ville a obtenu le maintien du quartier du Noyer-Doré en géographie prioritaire. Le maintien du quartier du Noyer Doré en géographie prioritaire a ouvert la voie à un nouveau contrat de ville pour une durée de 6 ans. Il s’articule autour de grands axes : la cohésion sociale, le cadre de vie, le développement économique et l’emploi. Le soutien aux acteurs associatifs qui interviennent sur le quartier sera poursuivi et la ville consolidera ses moyens d’intervention directe sur le quartier. C’est dans ce cadre qu’un centre social et culturel a ouvert ses portes avec l’appui de la Caisse d’Allocations Familiales, ayant vocation à pérenniser les effets du travail mené sur le quartier au-delà de 2020 et à favoriser la mixité sociale et l’échange avec les autres quartiers d’Antony. Après une première année de fonctionnement, le centre social et culturel d’Antony va poursuivre sa montée en charge avec la multiplication de temps forts destinés à tous publics et intensifier les actions visant à soutenir la parentalité.

Enfin, la ville a créé le Conseil citoyen du Noyer Doré en juin dernier. Composé d’habitants et d’acteurs locaux, il a pour objectif d’identifier les améliorations souhaitables et de participer aux projets de quartier.

D’une manière générale, la réussite de la ville est illustrée par le fait qu’elle est l’une des villes les plus égalitaires de France, où les écarts de revenus entre les habitants sont les plus réduits.

Santé

Antony bénéficie d’une situation extrêmement favorable au regard de la santé :

La densité de médecins libéraux y est sensiblement supérieure à celle du département des Hauts-de-Seine et de la Région Ile-de-France :

  • 13 médecins généralistes pour 10 000  habitants contre 10 pour les Hauts-de-Seine et la Région Ile-de-France
  • 18 médecins spécialistes pour 10 000 habitants contre 12 pour les Hauts-de-Seine et la Région Ile-de-France.

L’accès aux soins y est aisé pour les médecins généralistes : 84 % d’entre eux sont conventionnés secteur 1. Le taux de conventionnement secteur 1 se situe dans la moyenne pour les spécialistes (52 %). Il en est de même globalement des auxiliaires de santé libéraux.

Antony bénéficie, en outre, de la présence de l’Hôpital Privé où 230 médecins exercent dans 40 spécialités, de l’hôpital ERASME, qui s’est récemment vu remettre le label Culture et Santé par l’Agence régionale de Santé, et de deux EHPAD offrant 194 places, ainsi que du centre Elisabeth de la Panouse-Debré, d’un CLIC et du CPPS au Parc Heller.

Il faut noter que l’offre médicale est surtout concentrée au centre-ville, à l’exception  des pharmacies, mais le centre-ville est aisément accessible de la plupart des quartiers par le RER B, les bus de la RATP et le réseau du Paladin.

En ce qui concerne le quartier du Noyer Doré, qui présente un besoin spécifique, compte tenu des difficultés qu’il rencontre, la ville a créé, dans le cadre du contrat urbain de cohésion sociale, un atelier-santé-ville pour faciliter l’accès aux soins des habitants, et a participé avec la Croix Rouge à la réalisation d’un centre de santé au Noyer Doré. Elle a acquis à cette fin les locaux dans le centre commercial des Baconnets, en a financé l’aménagement et l’a remis à la Croix Rouge qui en assure le fonctionnement.

Par ailleurs, la ville s’est inscrite, de longue date, dans la politique de prévention et de la sécurité sanitaire (légionellose, monoxyde de carbone, dératisation). Elle mène régulièrement, depuis une vingtaine d’années, des campagnes de prévention bucco-dentaire, de Nutrition-Obésité- Diabète dans le cadre du Programme National Nutrition Santé (PNNS) et elle a intensifié ses actions au cours des dernières années en organisant chaque année des campagnes de prévention contre les maladies chroniques, en partenariat avec la CPAM 92, l’ADK 92, l’Hôpital Privé,  les Hôpitaux Ambroise Paré et Argenteuil, les Industries Pharmaceutiques :

  • Maladies cardio-vasculaires, une campagne qui s’étend sur plusieurs années (plus de 1 300 Antoniens en ont déjà bénéficié depuis 2009).
  • Cancer du sein (progression du taux de dépistage de 40 % à Antony).
  • Cancer du côlon. Taux de dépistage à plus de 25% en 2016
  • Cancer de la peau – mélanome (projet EC-R-AN, Projet prévention SOLADO). Lycées / Collèges d'Antony et Châtenay-Malabry participent depuis 2011 (2 publications) ; plus de 6 établissements ont participé en 2016.

En outre, les lieux publics les plus fréquentés ont été équipés de défibrillateurs (30 sont déjà installés à ce jour) et la ville organise chaque année, depuis 2008,  la formation des enfants des écoles aux gestes des premiers secours avec défibrillateur : près de 650 jeunes et 30 membres d’associations sportives ont été  formés cette année.

Pour évaluer et lutter contre la pollution de l’air, plus de 30 bio-stations de plantes bio-indicatrices et bio-accumulatrices ont été mises en place sur le territoire.

En outre, une borne à Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI), automatisée et en accès libre, a été installée devant l’Hôpital Privé d’Antony, pour les Antoniens en auto-traitement.

En 2017, la ville gardera le même cap dans le domaine de la prévention-santé et de la sécurité sanitaire en renforçant les collaborations partenariales ; par exemple, nouvelle collaboration avec l’IRSTEA (bio-surveillance par les plantes et suivi de la pollution de l’air au niveau des sols, feuilles..) et LCPP ( mesures et comparaisons sur la qualité de l'air....) ; et avec l'HPA (e-santé, santé connectée, plateforme d'évaluation et du suivi des patients en ambulatoire, prise de rendez-vous par internet..etc) ; organisation à Antony du 1er congrès national médical par la société française de la photodermatologie (14, 15,16 juin à Vasarely ).

La Ville considère que  la qualité de l’air, les nuisances sonores, les champs électromagnétiques sont des sujets importants créant un impact sur l’environnement et la santé publique.

C’est pourquoi, début 2016, une campagne d’analyses d’air des abords de l’A86 a eu lieu avec pose de capteurs (aux abords de l’autoroute, au domicile de riverains et au parc des alisiers). Début 2017, une seconde campagne de mesures d’air est prévue au carrefour de la Croix de Berny et au Centre-Ville, par le Laboratoire de la Préfecture de Police. En 2017, la ville remettra en place la campagne de sensibilisation aux risques et effets du bruit dans les écoles de la ville, ainsi que dans les crèches. Toujours dans le même d’esprit et afin d’avoir des diagnostics à présenter aux administrés et/ou aux associations, il est prévu de mettre en place des mesures de bruits.

Par ailleurs, la Ville a demandé à la société Simutech-UAE de mesurer le niveau des champs électromagnétiques dans l’ensemble des rues d’Antony. Le dispositif démontre qu’à Antony, les champs électromagnétiques auxquels la population est exposée dans l’espace public demeurent faibles. Les chiffres restent loin du seuil maximal autorisé par la loi. Les résultats sont visibles sur une carte interactive publiée en ligne.

Sécurité

Parce que la sécurité est la première des libertés et qu’elle manque le plus souvent aux personnes en difficulté, la ville d’Antony considère comme une priorité la politique de prévention et de sécurité.

En matière de sécurité, Antony, qui est une des villes les plus calmes du département, a déployé depuis 2003 un réseau de vidéoprotection, afin d’agir en complémentarité de l’action des forces de police nationale.

Une expérimentation lancée au milieu des années 1990 au parc Heller avait montré que l’installation de caméras s’accompagnait d’une diminution des actes de malveillance. Le réseau a d’abord été étendu au centre-ville entre 2003 et 2005 et a permis d’élucider un certain nombre d’affaires judiciaires et d’effectuer des interpellations sur la base des images recueillies par ces caméras. Ce dispositif contribue donc largement à faciliter le travail de la police et de la justice.

Ce réseau a été étendu par la suite à plusieurs quartiers. Aujourd’hui, c’est près de 200 caméras qui sont installées. La vidéoprotection de la voie publique et des équipements communaux va se poursuivre à Antony dans le cadre d’un programme triennal. Ce ne sont pas moins de 150 caméras supplémentaires qui devraient être installées d’ici la fin 2019 aux abords des écoles, des gares, dans les grandes intersections, dans les secteurs à fort passage ou à forte attractivité économique.

Ce déploiement s’accompagnera d’un renforcement de la liaison entre le Centre de Supervision Urbain (CSU) et le commissariat de police, dans la perspective notamment du plan de sécurité zonale piloté par la préfecture de police de Paris.

Le projet de reconstruction du poste de police municipale va entrer en phase active, et la police municipale verra son effectif renforcé par 4 agents supplémentaires.

Le dispositif « voisins vigilants » sera déployé sur l’ensemble de la ville. Il permettra de promouvoir une vigilance citoyenne.

Par ailleurs, afin de s’inscrire dans la logique du Plan national de prévention de la délinquance et d’aide aux victimes, adopté en octobre 2009 par le Comité interministériel de prévention de la délinquance, la ville d’Antony coordonne au sein d’une même direction « politique de la ville » et « prévention ».

L’objectif de la prévention est de repérer et d’accompagner des publics présentant des difficultés d’insertion ou de comportement. Le service de prévention a vu ses effectifs passer de 3 à 6 depuis 2011 et a étendu son action à tous les quartiers qui le nécessitent.

La municipalité s’efforce de favoriser l’accès et l’aide à l’information des Antoniens. Ainsi, afin de faciliter l’orientation des personnes vers les interlocuteurs compétents, un Point d’Accès au Droit centralise les services gratuits suivants jusqu’à présent dispersés : Consultations juridiques, Ecrivains publics, ADAVIP (association départementale d’aide aux victimes), ADIL 92, Services fiscaux, Conciliateur de justice, Délégué du médiateur de la République, Médiation familiale, centre d’information sur le droit des femmes et des familles,…

Démocratie locale

La municipalité souhaite être au plus proche des habitants en utilisant au mieux les nouvelles technologies.

Ainsi, la ville a déployé un outil de gestion de la relation avec les citoyens (GRC) qui permet de mettre en place un véritable guichet unique, facilitant les démarches des Antoniens et optimisant le travail des agents municipaux.

Par ailleurs, la réalisation de travaux d’aménagement au sein de la direction de la population a permis d’améliorer sensiblement le confort des usagers et les conditions de travail du personnel. En outre, une étude sur le réaménagement de l’accueil de l’hôtel de ville est en cours, visant à optimiser l’accueil des administrés.

Par ailleurs, depuis deux ans, le Conseil municipal est diffusé en direct sur le site internet de la ville et permet aux Antoniens de suivre les débats sur l’avenir de leur commune.